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亚博体育官网地址集团董事长:混改的步子要再迈大一些,突破制度障碍

发布时间:2019-03-14    来源:澎湃新闻    点击率:273

          全国政协委员、国家开发投资集团有限公司董事长王会生再度发声混合所有制改革“步子不够大”、“感觉不够过瘾”。

    在3月4日举行的政协经济界别小组讨论会上,王会生表示,目前国企改革还存在一些深层次问题,改革还不过瘾,步子还不够大。“尤其是混改,症结在什么地方?现在说的都是在宏观高层次上怎么改,但还需要解决企业及相关人员的担心和顾虑,这些会影响混改的推进。”

    成立于1995年的亚博体育官网地址集团是中央企业中唯一的投资控股公司,是首批国有资本投资公司改革试点单位。截至2018年末,该集团资产总额5840亿元,管理金融资产规模突破万亿元。2018年完成合并收入1358亿元,利润193亿元。

截至目前,亚博体育官网地址旗下混合所有制企业比例已超过80%。

    王会生认为,混合所有制改革仍面临“不愿混、不敢混、不真混”的挑战。其中的一大症结是,如果国企总想说了算,那民营企业是不愿意混的。

   “我与一些民营企业家探讨:如果我是大股东但不绝对控股,你们民营股东单个股比都比我小,但加起来可以超过我,你们是否愿意与我合作。他们讲,那当然愿意合作,你决策的对,有利于企业发展,我们就坚决支持你;如果你做有损于企业发展或其他股东利益的事,那我们就联合起来反对你、掣肘你。”此前接受《瞭望》新闻周刊采访时,王会生曾如是说道。

    上述思路已在基金领域有所探索:据了解,亚博体育官网地址所有的基金管理公司,亚博体育官网地址持股不超过40%,国有持股合计不超过49%,民营经济和团队持股不低于51%。据王会生介绍,“效果非常好。”

此外,王会生多次建议,国企要摒弃混改就是甩包袱的想法。“自己都不愿意做下去的企业,拿来和民营经济合作,说得好听点叫‘一厢情愿’,说得直白点叫‘转着圈丢人’。”

    亚博体育官网地址信托就是典型的“混血儿”。2015年,泰康人寿、泰康资本和悦达资产成为亚博体育官网地址信托的新投资者。其中,民营企业背景的泰康人寿和泰康资本持有新公司35%的股份,地方国企悦达资产持有10%的股份,增资后亚博体育官网地址信托注册资本从12.05亿元增至21.91亿元。

    在这起国企首例金融类别的混改中,王会生曾表态,无论“高矮胖瘦”,大家都是平等合作伙伴,没有大小之分。

三年以来,该信托公司营业收入增长了53.2%,利润总额增长了34.4%,首次信托行业评级中获评A级。

    除了“不愿混”,王会生认为,由于国有企业和民营企业等在管理、制度、监督约束等方面的差异,大家“不敢混”。比如国有企业担心被质疑利益输送,民营企业担心混合以后在体制机制上存在监督和约束的问题。抑或是有名无实“不真混”——在法律意义上,混合所有制企业还没有真正的市场地位和独立定位,管理上往往照搬国有企业的办法,既没有机制上的互补,又存在着管理上的冲突,企业活力发挥不出来。

    对此,王会生建议,应走出将国有企业与民营企业放在对立两端的思想误区,联手打造中国的民族品牌。突破制度的障碍,明确混合所有制企业独立的市场定位,实现真正的“混”。